挺纪在前 执纪必严 守纪自觉——黔南州各级纪检监察机关推动学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》走深走实

发布日期:2024-08-03 15:22 来源:黔南日报 作者:黔南日报 浏览量:663

  2023年12月8日,中央政治局召开会议,审议《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),强调:坚持把纪律挺在前面,抓好《条例》的贯彻执行,促进执纪执法贯通,切实维护纪律的刚性、严肃性。

  这是党的十八大以来党中央第三次修订《条例》,释放出从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。

  全州纪检监察机关坚持先学一步、学深一层,坚持更高标准、更严要求,把学习贯彻新修订的《条例》作为重要政治任务,坚持以上率下、整体发力,从州纪委州监委机关抓起,从领导干部做起,带动全州纪检监察系统高质量开展党纪学习教育。

  先学、学深,以更高标准学习《条例》

  既知其言又知其义,既知其然又知其所以然。

  ——带头领学。州纪委州监委常委会第一时间传达学习中央政治局召开会议精神,原原本本、逐章逐条学习新修订的《条例》。要求全州各级纪检监察机关把学习《条例》与学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述结合起来,与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿成果结合起来,与贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神结合起来,对每一条纪律都认真钻研、学深学透。

  州直机关纪工委督促各部门机关纪检组织坚持以学为基,以知为重,以明为本,督促机关广大党员持续在学习掌握《条例》内容上下功夫见成效。组织督促6200余名党员干部深入学习贯彻《条例》,州直部门各机关党支部围绕《条例》开展集中学习研讨560次,基层党组织开展纪律党课280余次。

  平塘县纪委县监委坚持领导班子示范带头,通过县纪委常委会、理论学习中心组有计划、分章节对《条例》进行原原本本学、逐条逐句学,每次学习安排分管(协管)审理工作的班子成员或审查调查业务骨干作培训辅导,各班子成员结合个人自学理解和当期学习内容作研讨发言,深入交流个人学习《条例》的心得体会,示范带动全体纪检监察干部在“三会一课”、主题党日活动以“学原文、作辅导、再交流”的方式进行学习,不断加深对《条例》的学习和理解。

  黔盛集团纪委坚持每月召开2次会议逐条逐句学习,学深悟透《条例》内容,在公司形成“头雁效应”,做到学习在前、贯彻在前、守纪在前、挺纪在前。

  ——深入研学。以理论学习中心组、培训交流研讨等载体,扎实开展《条例》学习交流研讨,用好中纪委发布的《条例》解读文章,深刻认识修订《条例》的重要意义,准确把握此次修订的主要内容、修订的重点、修订的主旨要义,全面准确理解《条例》的丰富内涵,引导广大纪检监察干部自觉将纪律要求内化于心、外化于行。

  州纪委州监委组织召开专题读书班、理论学习中心组集中学习会学习《条例》,并开展交流研讨。大家表示:将切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会修订《条例》的重点内容和着力方向,强化自我约束、提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神。

  都匀市纪委市监委围绕学习《条例》开展理论学习中心组学习研讨2次,举办专题读书班1期,研讨交流20余次。利用“三会一课”、主题党日、监察官规范化培训等多形式学习《条例》38次,党支部书记讲党课9次。

  ——支部促学。各级纪检监察机关党支部以集中学习、纪律党课、交流研讨等形式开展《条例》学习活动,通过逐章逐条学习《条例》,围绕学习心得和工作实际深入研讨,着力营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围,推动党纪学习教育走深走实。

  州纪委州监委机关征订《中国共产党纪律处分条例简明读本》《中国共产党纪律处分条例百问百答》《中国共产党纪律处分条例学习解读》共300余册,供党员干部学习使用。

  贵定县纪委县监委第一党支部始终坚持集中学习与个人自学相结合。利用每月主题党日活动开展集中学习,原原本本学习《条例》。动员党员开展自学,利用贵州网院学习平台等开展线上学习,推动《条例》学习入脑入心,以学促干。

  长顺县纪委县监委探索“1+1+6”学习模式,即:县纪委县监委领导班子、机关党委和6个党支部为组织构架,分层分类把《条例》学深悟透。督促6个党支部集中学习36次,支部书记做专题辅导和上纪律党课12次。

  贵州经贸学院纪委依托学院廉政文化教育中心平台,组织全院11个党支部原原本本学习《条例》,强化党员干部职工的党性教育。

  知纪、明纪,以更严要求落实《条例》

  纪检监察干部是执纪者,更要搞清楚党规党纪是什么,弄明白能干什么、不能干什么,才能真正做到打铁还须自身硬。

  ——集中讲学促知纪。州纪委州监委用好“学法学规・领导干部上讲堂”学习平台,对《条例》进行集中宣讲阐释,共组织州纪委州监委机关、州属高校、州管国企、州管医疗机构纪检监察机构1000余人(次)纪检监察干部参加。

  4月24日,州纪委州监委主要负责人带头围绕学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》作专题辅导报告。主要围绕《条例》主要特点、主要内容、学习贯彻《条例》的认识和体会三个方面作了深入解读,并结合典型案例进行剖析阐释,内涵深刻、重点突出、深入浅出,为全州纪检监察系统党员干部准确理解把握新修订《条例》的主旨要义和规定要求,更好地学纪、知纪、明纪、守纪提供了理论辅导和实践指导。

  6月17日,州纪委州监委机关举办“学法学规・领导干部上讲堂”第六讲。州纪委州监委审理室负责人聚焦政治纪律,从充分认识查处违反政治纪律和政治规矩行为的重要意义,实践中如何查办违反政治纪律和政治规矩行为,查处违反政治纪律需要注意的哪些问题等方面,从办案实践角度解读如何学习和掌握等方面进行详细解读。州纪委州监委第二监督监察室负责人聚焦组织纪律,围绕如何运用、重点条款等,对组织纪律的修订重点,违反组织纪律行为的概念、构成要件和种类,违反组织纪律的取证重点等进行可操作性的解读。同时,从如何增强组织意识、规矩意识,对民主集中制原则、上下级组织的沟通和监督、集体领导和个人分工相结合制度、请示报告制度等逐一讲解,让大家对违反组织纪律如何定性、量解、运用政策等理解更加深刻。

  7月16日,州纪委州监委机关举办“学法学规・领导干部上讲堂”第七讲。州纪委州监委第五审查调查室负责人聚焦廉洁纪律,从违反规定为特定关系人谋利,实施可能影响公正执行公务行为,违规操办婚丧喜庆事宜,违规从事营利性活动,离岗离职后违规从业、违规谋利,对配偶、子女及其配偶违规从业行为不纠正,假公济私,挥霍公款,搞权色交易、钱色交易等九个方面,以案说纪、以案释纪,引导大家进一步筑牢拒腐防变思想防线。州纪委州监委第四监督检查室负责人聚焦群众纪律、工作纪律、生活纪律,从如何保持密切联系群众这个最大政治优势、克服脱离群众这个最大危险,如何克服形式主义、官僚主义,如何从思想上筑牢反对奢靡享乐的防线、自觉树立良好家风等方面,详细阐释了违反有关纪律可能受到的惩处。

  ——警示教育促明纪。在州委统一部署下,州纪委州监委围绕“六项纪律”,摄制《铁律生威扬正气  反腐肃纪不停歇——黔南州2024年度警示教育片》,该片以六项纪律为主线,选取了7名党员领导干部违纪违法典型案件和4起违反群众纪律的典型案例,把身边的违纪违法典型案例转化为“治未病”的“活教材”,“沉浸式”感受“案中人”付出的沉重代价,让警示教育直击人心、震动思想、触及灵魂。

  7月10日,州纪委州监委召开警示教育会,会议集中传达习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,通报了违纪典型案例。200余名纪检监察干部参加,大家表示,要以警示教育为契机,认真对照违纪典型案例加强检视反思,持续加强党章党规党纪的学习,严格按照规则规定履职尽责,切实筑牢拒腐防变的防线,做到认真学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪。

  截至目前,全州各级纪检监察机关累计召开警示教育会13场(次),基本实现全州纪检监察干部全覆盖。

  福泉市纪委市监委组织乡镇纪委书记参加警示教育会。龙昌镇纪委书记参会后说:“作为乡镇纪委书记,同时也是一名纪检监察战线上的新兵,我将做到‘常学纪、真知纪、心明纪、永守纪’,在学习实践中摸索党纪学习教育与基层党建、基层治理、为民服务的联结机制,以优良党风促政风带民风,让党纪学习教育的成果群众可感可及。”

  独山县纪委县监委选取近几年来立案查处的15个违纪违法典型案例分类编写《独山县违纪违法干部忏悔录》,充分利用县纪委常委会、理论学习中心组、“三会一课”和主题党日等,组织全体纪检监察党员干部深入学习《忏悔录》、观看警示教育片,引导党员干部从违纪违法案例中吸取深刻教训。

  ——一线宣讲来说纪。各县(市)纪委监委积极组建《条例》学习宣讲团,进村组、进社区、进企业、进学校、进机关、进医院,扎实开展《条例》答疑释惑。

  瓮安县纪委县监委牵头制定“1+6”模式的《条例》解读课程体系,围绕《条例》全文,打造1个完整的解读课件,围绕6大纪律修订部分,分类归纳整理党的十九大以来查处的各行业领域典型案例,将纪律教育、党性教育与廉洁教育融会贯通,提升教育的说服力、感染力。目前,该县廉政讲师团队共有讲师46人,分层分类解读《条例》120余次,覆盖党员干部4600余人次。

  龙里县纪委县监委组建由班子成员及部门主要负责人组成的“清廉讲师”,采取“点单+派单”模式,深入22个单位(部门)开展解读阐释28场培训2363人次。同时,依托龙城视界APP、今日龙里、清风龙里、先锋龙里微信公众号开设党纪学习教育专栏4个,及时转载权威媒体平台刊播的《条例》学习解读文章、视频715条(次),引导党员干部深化学习理解运用。

  荔波县纪委县监委挑选政治素质高、理论水平强的纪检监察干部组成《条例》宣讲团,根据各行业系统、各单位(部门)政治生态和差异化特点,结合全县案例资源,采取“点题+派单”相结合的方式深入机关单位、乡镇(街道)、企业和学校开展《条例》阐释讲座,用身边人身边事教育警醒广大党员干部,切实强化“不敢腐”的震慑效应。截至目前,共开展《条例》阐释讲座19场次,覆盖1600余人次。

  罗甸县纪委县监委组建5支党纪学习教育宣讲团,以新修订《条例》解读为重点,进街道、进社区、进部门、进企业,对《条例》“六项纪律”条款进行详细阐释。截至目前,共开展专题宣讲56场,覆盖党员干部2300余人次。

  惠水县纪委县监委组织“清廉惠水”宣讲团干部开发《条例》和系列纪法教育精品课程,到全县各单位开展解读阐释和纪法宣讲36场2680余人次。

  挺纪、执纪,推动规范化法治化正规化建设

  加强纪律性,革命无不胜。没有严明的党纪作保障,从严治党就无从谈起,全面从严治党必须把纪律挺在前面。

  《条例》是纪检监察机关执行和维护党的纪律的“标尺”,纪律不执行,就形同虚设。全州各级纪检监察机关深化纪法贯通,一体执行运用《条例》和其他党纪法规,促进执纪执法相互贯通、有效衔接,坚决做贯彻《条例》的执行者和捍卫者。

  ——聚焦“两个维护”强化政治监督。围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署强化跟进监督,持续提升监督能力和质效;加强对各级党委(党组)贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度情况监督,推动各级“一把手”和领导班子依规依法履职用权。州纪委州监委对12个县(市)党委、74家州直部门党组(党委)、3家州管国有企业及3家州属医疗机构党委、5家州管学校党委开展政治生态分析研判。

  ——聚焦新征程反腐败斗争总的要求。保持高压态势反腐,新修订的《条例》,体现了持续发力纵深推进反腐败斗争的新部署。全州各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,继续紧盯重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,深化整治金融、国企、医药、能源矿产、基建工程和招投标等领域腐败问题。持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。

  贵州好花红公司纪委制定《纪检监察、财会、审计、法务合规监督检查工作方案》,采取查阅资料、座谈交流、个别访谈等方式,对公司总部各部门、各子公司开展党纪学习教育、与民企合作经营、投资并购、工程承包与发包建设、资产运营管理等方面进行监督检查,监督发现并督促整改问题12个。

  ——聚焦铲除腐败土壤,厚植廉洁文化根基。组织召开黔南州新时代廉洁文化建设2024年第一次联席会议,审议通过《推进清廉黔南建设年度行动计划(2024)》《黔南州深入推进“五个三”工作经验推动廉洁教育进校园提质增效的工作措施》,对2024年度廉洁文化建设工作进行全面安排部署。

  黔南职院纪委在黔南州新时代廉洁文化研究基地举办“习近平总书记关于党的自我革命的重要思想”专题讲座活动暨“党性修养与廉洁文化建设”研讨会,邀请贵州省社会主义学院常务副院长、省社科联副主席漆思作专题辅导,围绕习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,阐述了什么是共产党人的“心学”、修好共产党人“心学”的重要意义、怎样修好共产党人“心学”。州直机关纪委书记(纪检委员)、黔南民族职业技术学院教职工和学生代表等300余人参加。

  ——聚焦巩固中央八项规定堤坝,长效纠治“四风”。对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。深入推进违规发放津贴补贴、违规配备公车等问题专项治理。强化风腐同查同治。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。联合州机关事务局等部门,制发公务接待管理自查自纠工作方案、公务用车管理不规范专项治理方案,推动全州上下深入开展排查整治。

  三都水族自治县纪委县监委结合实际,制发党员干部和公职人员违规吃喝及涉酒违纪违法问题专项整治工作方案,明确整治范围及时间,细化14条监督整治内容清单,靶向开展专项治理。与财政、市监、税务等部门联动配合,组建专项监督检查组对问题指向具体、社会反映强烈及问题较为突出的单位开展重点核查,在2024年元旦、春节前夕,重点筛查县城内一批酒店、餐馆等重点场所,综合运用查看底单、大数据比对等方式,严查违规公务接待、违规公款吃喝隐形变异问题。

  ——聚焦坚定不移推进政治巡察,充分发挥巡察“利剑”作用。把学习贯彻《条例》与学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》有机结合,围绕“四个聚焦”监督重点稳步推进十二届州委巡察工作。树立全州巡察工作“一盘棋”理念,健全完善向党委关于巡察工作请示汇报和督查指导机制,确保工作规划、巡察方案、调研指导、业务培训、督促检查等方面做到同频共振。扎实做好巡察“后半篇文章”,会同纪检监察机关、组织部等有关职能部门建立“1+1+N”巡察整改成效评估工作体系,推动巡察反馈问题整改到位。

  龙里县制作《龙里县委第九轮巡察组来啦》短视频,用本土方言将巡察对象、巡察时间、监督内容及问题反映联系方式等向广大群众宣传,把“巡音”变“乡音”,让老百姓听得懂、易理解。

  守纪、遵规,在践行《条例》上做标杆

  “努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。”在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求。

  ——抓实教育培训,把遵规守纪刻印在心。“我们把《条例》辅导课程纳入全州纪检监察机关各类培训班,组织认真学习有关专题辅导和解读文章,教育引导纪检监察干部以《条例》为标尺,从严从实检身正己,从身边人身边事中受警醒、明底线、知敬畏,努力把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印在心。”州纪委州监委组织部负责人说。

  截至7月中旬,全州共举办纪检监察干部各类培训班15场次,参训学员2200余人次,运用《条例》的能力进一步提升。

  “我们通过业务培训、明确监督任务、健全激励机制等方式,推动基层监督力量从‘有’到‘优’,从‘弱’到‘强’。”近日,黔南交运集团纪委主要负责人表示。今年以来,黔南交运集团纪委在选聘10名基层一线监督员的基础上,积极探索提升基层监督员监督实效的有效举措,为全年监督执纪问责工作高质量推进补充了能量。

  ——抓实日常管理,把遵规守纪外化于行。州纪委州监委制定纪检监察干部“八小时外”行为规范清单,持续推进纪检监察干部“八小时外”监督管理突出问题专项整治,引导教育纪检监察干部自觉接受监督,注意社会形象,规范和约束自身的言行举止,净化社交圈、生活圈、家庭圈,不断增强廉洁自律意识。

  罗甸县开展纪检监察干部廉政家访活动,利用晚上或周末时间,采取“线下+线上”的形式,与干部家属进行“一对一”家访。通过问本人、问家属、问子女,摸清纪检监察干部在思想、学习、工作、生活等方面情况。广泛听取家属的意见建议,对家访发现的苗头性、倾向性问题,及时警示提醒。同时,组织纪检监察干部家属签订《家庭助廉承诺书》,并书写廉洁亲情寄语。

  ——规范网络行为,把遵规守纪融入言行。认真贯彻落实《中国共产党党员网络行为规定》和纪委监委内控管理制度,教育引导纪检监察干部自觉遵守国家有关互联网的法律法规,自觉宣传党的理论、路线、方针和政策,自觉践行社会主义核心价值观,以规范有序的网络行为,弘扬主旋律,传播正能量。

  州纪委州监委制定《黔南州纪检监察系统新闻宣传通讯员管理办法(试行)》,举办全州纪检监察系统新闻宣传通讯员业务能力提升专题培训班,聚焦网络意识形态和网络安全工作开展专题培训,引导党员干部努力做网络文明的践行者、网络安全的守护者、网络正能量的传播者。

  知纪容易守纪难,守一阵子容易守一辈子难。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。这也要求广大纪检监察干部必须在一辈子遵守中敬畏权力、敬畏组织,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。必须在一辈子坚守中敬畏纪律,真正把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,严格在纪律和规矩的框架内立身行事,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

编辑:王媛俪 一审:冉婷婷 二审:李永春 终审:顾 桥
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