瓮安县综治中心:“四化”赋能“四个一”,打通联系服务群众“最后一公里”

发布日期:2025-04-10 09:48 来源:瓮安县综治中心 作者:瓮安县综治中心 浏览量:102

  近年来,瓮安县全面推进综治中心规范化建设,以阵地建设实用化、预防预警信息化、矛盾解纷层级化、实战运行制度化“四化”为抓手,形成诉求“一站式”受理、风险“一平台”感知、纠纷“一揽子”化解、服务“一体化”推进“四个一”工作模式,实现了群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”就能解决“心头事”的工作目标。

  阵地建设实用化,诉求“一站式”受理

  采取“多中心合一”模式,整合信访接待、矛盾纠纷化解、法律服务、诉讼服务等多中心入驻,将综治中心打造成为功能完备、要素齐全、运行高效、突出实战的指挥中枢;建立“常驻+轮驻+随驻”多模式入驻机制,统筹政法、信访等职能部门及社会组织力量,实现跨部门协同治理;通过优化功能分区打造“1厅+N室”(服务大厅、调解室、心理疏导室、信息指挥室、12345调度室、综合分析研判室、视频会议室等)空间布局,强化引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区联动,形成矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作格局。

  预防预警信息化,风险“一平台”感知

  依托省综治和网格化信息平台,为全县39家行业部门、13个乡镇(街道)及相关站所和110个村(社区)开通平台账号219个,实现矛盾纠纷、风险隐患“一图汇聚、一屏通览”,形成全域风险动态感知网络,做到数据全、信息准、底数清、情况明。对汇聚到平台的各类矛盾纠纷、重点人员风险经分析研判后,分色分级分类精准分流到属事部门(单位)和属地乡镇(街道)。对矛盾纠纷发生地、当事人户籍地、居住地不一致的,及时推送至居住地、户籍地综治中心落实“双通报、双列管、双化解”,防止脱管失控。同时将省综治和网格化信息平台、110报警平台、信访平台、12345服务热线等平台数据进行整合,通过每周“五情”(警情、访情、社情、稳情、舆情)动态分析研判机制,形成“四抓四全”(抓调度,全覆盖汇集风险;抓研判,全方位感知风险;抓预警,全流程识别风险;抓处置,全闭环化解风险)工作模式,有效解决了风险不托底问题。

  矛盾解纷层级化,纠纷“一揽子”化解

  通过构建“就地和解、行专调解、提级化解”三级调处模式,分类施策实现矛盾源头治理。针对低风险、烈度弱、易化解的矛盾纠纷,由镇村综治中心联合网格员和人民调解员就地情法融合调解;针对专业性强、成因复杂、化解难度大的行业性矛盾纠纷,由县级行专调委会统筹主管部门及法院司法力量精准靶向调解;针对风险高、爆点多、现实危害大的重大矛盾纠纷,由县综治中心统筹协调,提级至分管领域或包保乡镇(街道)的县级领导包案化解,通过联调联控、多元化解、公调对接等手段和法律政策、教育疏导、帮扶救助等多种途径攻坚化解。

  实战运行制度化,服务“一体化”推进

  通过深化综治中心“1+2+5+7”(1个中心、2个聚焦、5项机制、7类服务)日常运转运行机制,由县综治中心统筹,聚焦矛盾纠纷调解与社会治安防控两大职能,构建组织保障、排查发现、协调调度、研判预警、督办问责等五项机制,提供矛盾纠纷调解、信访接待、法律援助、心理疏导、诉讼服务、行政复议、仲裁裁决七类民生服务形成一体化运行工作模式;同时优化矛盾纠纷闭环管理机制,通过摸排管控、分析研判、化解处置、稳控包保、提级管理、工作复盘、责任倒查、信息报送等八大环节实现矛盾风险全链条管理;创新实施动态考核机制,将事件排查报送、矛盾风险化解质效等全流程考评纳入平安建设考核,以考核倒逼镇村两级规范高效处置群众诉求,推动形成“风险可控、责任可溯、效果可查”的常态化综治工作格局。

编辑:赵 婧 一审:冉婷婷 二审:李永春 终审:顾 桥
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